Oceniam działania swoje własne i moich współpracowników za adekwatne do sytuacji w jakiej się znajdujemy i dostosowane do możliwości finansowych budżetu - podsumował Piotr Frankowski fot.: bom
Na sesji Piotr Frankowski podsumował rok swojej działalności. - Był to dobry czas dla gminy, okres owocnej pracy nad realizacją bieżących zadań.
Poniżej pełna treść przemówienia wójta wygłoszonego podczas grudniowych obrad.
Budżet Gminy Malczyce to niewiele ponad 19 mln zł. Kwota znacząco ograniczająca możliwości realizacji ambitnych założeń, a dodatkowo odkładanie z roku na rok realizacji kluczowych i wymagających dużych nakładów inwestycji (kanalizacja aglomeracyjna, oczyszczalnia ścieków czy rekultywacja wysypiska Rusko) a które my dzisiaj musimy zacząć realizować i to robimy, przysparza kolejnych trudności realizowania zamierzonych ambitnych wizji. Dodatkowo nasze zadłużenie, i sposób spłaty zobowiązań w największej mierze przypadający na lata obecne, nie poprawia naszej kondycji finansowej i gospodarczej oraz w ograniczony sposób pozwala na korzystanie z ostatniej perspektywy finansowej Uni Europejskiej.
Jaki był rok 2015 finansowo
Jednak odpowiednio realizowana polityka i konsekwentne dążenie do zmian umożliwiły przeprowadzenie w ciągu tego roku wielu kluczowych działań, poprawiających standard i jakość życia w gminie. Planowany deficyt na początek roku wynosił 572.402 zł, natomiast już wiemy że budżet zamknie się nadwyżką.
1) Gmina osiągnie wysoką nadwyżkę operacyjna tj. dochodów bieżących nad wydatkami bieżącymi (około 2,5 mln – do roku ubiegłego 800 tys. co jest korzystnym zjawiskiem).
2) Zadłużenie gminy wynosi 6.300.000 zł i jest o 500.000zł mniejsze niż na początku roku. Wskaźniki zadłużenia mieszczą się w dopuszczalnym przedziale. Gmina na bieżąco reguluje swoje zobowiązania nie ma niebezpieczeństwa utraty płynności finansowej.
3) Realizacja dochodów podatkowych gminy jest lepsza od planu i wyższa niż w roku ubiegłym.
4) na początek roku stan środków finansowych na koncie gminy wynosił 2.030.000 zł. Spodziewane saldo na koniec roku to ok. 1.600.000zł, ale jeśli wpłyną do końca roku dotacje za Klub dziecięcy i samochód OSP to na koncie będzie 2.250.000zł.
5) Na konto gminy wpłynęło 2.700.000 środków pozyskanych ze źródeł zewnętrznych, (kanalizacja 2,25 mln, boisko 250 tys., rezerwa oświatowa 107 tys i pozostałe środki), w trakcie rozliczania pozostaje kwota 650.000 zł (OSP i klub). Razem pozyskano więc 3.350.000zł.
Reasumując: Gmina zrealizowała wszystkie planowane wydatki (za wyjątkiem chodnika w Wilczkowie) a dodatkowo stworzono Klub Dziecięcy. Finanse gminy uległy poprawie; zadłużenie spadło, osiągnięto nadwyżkę budżetową, dochody podatkowe rosną. Pod względem realizacji budżetu mijający rok należy ocenić pozytywnie.
Co zrobiliśmy w 2015 roku?
W listopadzie ukończone zostały prace budowlane, wykończeniowe i wyposażeniowe klubu dziecięcego „Szczęśliwe Misie” w Malczycach. To jedyna taka placówka na terenie gminy Malczyce oferująca miejsca opieki dla najmłodszych dzieci do 3 - go roku życia. W placówce utworzonych zostało 14 nowych miejsc, dofinansowanych z rządowego programu MALUCH. Dotacja pokryła aż w 80 % poniesione nakłady w wysokości ok. 350 tys. zł. Klub dziecięcy został wyposażony w nowe meble, zabawki i pomoce edukacyjne warte pozazdroszczenia.
Bezpieczna gmina
Zaledwie kilka dni dzieli strażaków Ochotniczej Straży Pożarnej w Malczycach od możliwości cieszenia się na co dzień, nowym średnim samochodem ratowniczo – gaśniczym. Sprzęt warty prawie 604 tys zł. pozwoli w pełni zadbać o bezpieczeństwo mieszkańców gminy Malczyce, ale również pomagać w zdarzeniach jakie mają miejsce na drogach wyższej kategorii. Zakup samochodu jest efektem licznych zabiegów i starań zarówno Wójta Gminy jak i strażaków. Współpraca zaowocowała pozyskaniem dotacji z kilku różnych źródeł: Budżetu Województwa Dolnośląskiego, Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, Krajowego Systemu Ratowniczo – Gaśniczego, KGHM oraz Lasów Państwowych. Łączna kwota wywalczonych dotacji to prawie 380 tys. zł.
Wsparcie małej i średniej przedsiębiorczości
W lipcu tego roku Gmina Malczyce dołączyła do Programu "Samorządowa Polska", dzięki któremu lokalni przedsiębiorcy będą mogli skorzystać ze wsparcia w formie pożyczek dla mikro, małych i średnich przedsiębiorstw w ramach Lokalnego Funduszu Pożyczkowego. Pożyczki ruszą w pierwszej połowie 2016 roku, zaraz po ich uruchomieniu przez władze wojewódzkie. Jednocześnie trwają prace nad projektem uchwały w sprawie zwolnień z podatku przedsiębiorcom prowadzącym działalność gospodarczą na terenie gminy Malczyce. W trosce o „większych” przedsiębiorców rozpoczęliśmy rozmowy z Legnicką Specjalną Strefą Ekonomiczną i złożyliśmy wnioski o objęcie jej obszarem terenów w gminie Malczyce. Gmina stara się wciąż poprawiać relacje z organizacjami pozarządowymi oraz nawiązywać współpracę na nowych obszarach. Przystąpienie w 2015 roku do Stowarzyszenia Gmin i Powiatów Aglomeracji Wrocławskiej daje nowe możliwości rozwoju. Dzięki temu członkostwu uczniowie szkoły podstawowej uczestniczyli w kilku projektach edukacyjnych.
Ochrona środowiska
We wrześniu Gmina Malczyce przystąpiła do powołanej w celu zrekultywowania istniejących na terenie Dolnego Śląska wysypisk śmieci spółkę „Dolnośląski Projekt Rekultywacji”. Spółka już finalizuje procedurę przygotowywania wniosków o dofinansowanie do Narodowego oraz Wojewódzkiego Funduszu Ochrony Środowiska i Gospodarki Wodnej, w której ujęty zostanie projekt na rekultywację wysypiska śmieci w Rusku. Inwestycja w ciągu najbliższych trzech lat pochłonie znaczną część budżetu Gminy, ale obecnie jest przedsięwzięciem wymagającym szybkiej realizacji.Największą i jednocześnie najbardziej kosztowną tegoroczną inwestycją była budowa sieci kanalizacji sanitarnej w miejscowości Rachów wraz z remontem czterech stacji uzdatniania wody na terenie gminy i remontem oczyszczalni ścieków w Malczycach na łączną kwotę prawie 3 mln złotych. W tym obszarze niezbędna jest jeszcze modernizacja oczyszczalni ścieków. Od kilku miesięcy trwają zaawansowane analizy, które pozwolą podjąć decyzję odnośnie doboru najbardziej odpowiedniej technologii.
Małe i duże inwestycje
W 2015 roku przeprowadzonych zostało szereg mniejszych przedsięwzięć, ważnych dla lokalnej społeczności, w tym m.in. remont świetlicy w Chomiąży, nawierzchni ulic Ogrodowej i Wąskiej w Malczycach, budynku szatniowego przy stadionie w Malczycach. W przyszłości planowana jest przebudowa stadionu na w pełni nowoczesny kompleks, z rozbudowanym zapleczem technicznym, przy wsparciu ze źródeł zewnętrznych. To właśnie dzięki środkom zewnętrznym w tym roku udało się rozbudować bazę sportową na terenie gminy o nowoczesne boisko wielofunkcyjne przy Szkole Podstawowej w Malczycach. Warte ponad 700 tys. zł boisko służy 500 uczniom szkół gminnych, mieszkańcom i gościom. Rozbudowa bazy sportowej służy również podejmowaniu nowych inicjatyw sportowych, czego dowodem jest: nowa oznakowana ścieżka biegowa, której otwarciu towarzyszyła głośna kampania reklamowa w Radio Wrocław czy zajęcia koszykówki i siatkówki w hali sportowej w Malczycach. Te ostatnie są efektem podpisanego w tym roku porozumienia z fundacją działającą przy IMPEL SA. Młodą Gwardią, współfinansującą prowadzenie zajęć i ligi piłki siatkowej dla dziewcząt szkoły podstawowej.
Strategia i Wieloletni Plan Inwestycyjny
W 2015 roku rozpoczęto i sfinalizowano uchwaleniem przez Radę Gminy Malczyce strategicznego dokumentu określającego misję i wizję rozwoju Gminy Malczyce. W perspektywie do roku 2022 Malczyce to gmina rozwijająca się i nadrabiająca dystans do sąsiadów, która zachowując jednak swój rolniczy charakter, przyciągająca inwestorów, to miejsce spokojne i przyjazne do życia i wypoczynku z dala od miejskiego zgiełku z ciekawą ofertą edukacyjną i kulturalną.
Najważniejsi są ludzie
Do efektywnej pracy potrzebny jest również zgrany zespół i wykwalifikowana kadra. Dlatego też podjąłem decyzję nawiązania współpracy z nowymi osobami, zajmującymi najwyższe stanowiska w Urzędzie Gminy Malczyce. Są to stanowiska Sekretarza oraz Skarbnika Gminy. Podjąłem również decyzję o powołaniu nowej Rady Nadzorczej w Malczyckich Usługach Komunalnych, których UG Malczyce jest większościowym udziałowcem, Powołałem Radę Nadzorczą Spółki Samorządowa Polska która działając non profit ma nadzorować w przyszłości pracę Lokalnego Funduszu Pożyczkowego. Decyzje kadrowe uważam za istotny element mający wpływ na rozwój Gminy Malczyce i w moim przekonaniu są to najlepsze i najważniejsze inwestycje, które będą procentowały na pewno w przyszłości.
Dotacje z Unii
Trwają zaawansowane prace nad przygotowaniem dokumentacji technicznej dla przyszłościowych zadań umożliwiającej ubieganie się o wparcie zewnętrzne, głównie ze środków unijnych. Aby nie umknęła nam żadna szansa na wsparcie gminnego budżetu dotacjami zleciliśmy wykonanie kilku projektów technicznych, głównie inwestycji drogowych, w planach są kolejne: modernizacja oczyszczalni ścieków, rozbudowa kanalizacji, termomodernizacja budynków użyteczności publicznej.
Podsumowanie
Podsumowując rok mojego urzędowania mogę stwierdzić, że był to dobry czas dla Gminy Malczyce, okres owocnej pracy nad realizacją bieżących zadań oraz wzmożonych przygotowań do realizacji inwestycji zaplanowanych na najbliższe lata. Oceniam działania swoje własne i moich współpracowników za adekwatne do sytuacji w jakiej się znajdujemy i dostosowane do możliwości finansowych budżetu. Bardzo dziękuję wszystkim pracownikom UG za ciężką pracę, pomoc i poświęcenie w realizacji zamierzonych celów. Dziękuję również Państwu Radnym, Sołtysom, Kierownikom Zakładów Budżetowych i Spółek Gminnych, Organizacjom Pozarządowym oraz wszystkim mieszkańcom naszej gminy, którzy nas wspierają w naszych działaniach.
Korzystając z okazji chciałbym Szanownej Radzie oraz wszystkim mieszkańcom złożyć serdeczne życzenia świąteczne, aby te Święta Bożego Narodzenia były czasem spokoju i wytchnienia od codziennych problemów, spędzonym w gronie najbliższych osób, a nadchodzący 2016 rok przyniósł zadowolenie i satysfakcję w życiu osobistym i zawodowym.
opr. bom
REKLAMA
REKLAMA
